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第135章（第1页）

“向海盗颁发私掠许可证，鼓励他们向西班牙舰队主动攻击和劫掠。”英格兰女王平静的说出了今天的主要目的。

……

在接见约翰·霍金斯和弗朗西斯·德雷克之前, 玛丽派人去了港口，偷偷对海盗们进行了一次调查, 想要摸清这些海盗的底线，搞明白他们究竟有多少个水手，多少艘海船和大炮，以此再来决定应对这些海盗的方式。

究竟是和历史上的伊丽莎白一样，用拉拢这些海盗的方式让他们为自己效力，甚至将其中一些出色者捧为英雄好呢？

还是先出动海军，利用新式武器打这些海盗一个猝不及防，然后再想办法让他们收归到正式军队名下更加合适？

坦白说，按照第一种方式更加万无一失一些。

历史上的伊丽莎白已经用结果证明了她这个决策的正确，在有效的打击了西班牙的同时，不仅没有支出大笔军费，还通过海盗上供得到了每年15~30万镑左右的收入，大大缓解了国家的经济压力。

这很好，但海盗终究是一群违法乱纪的亡命之徒，他们没有什么道德品质，在沿海的城市里烧杀劫掠什么都干得出来，就好比约翰·霍金斯，他前两年还因为劫掠非洲当地土著再当奴隶贩卖大发了一笔横财。

玛丽内心不想支持这样的事情，更倾向于将穷凶极恶的海盗绞死，剩下的大规模收编。

但当文员拿着海盗的调查报告从港口返回后，玛丽惋惜的发现，第二个计划根本无法实施。

原因无他，海盗实在是太多太强了！

不算欧洲其他国家的海盗，仅仅是英吉利峡口一处地方，就有大概400艘海盗船和25000名海盗，单论起数量，比起英国的正规海军都不差什么。

如果真的要收编他们就得要先打一场，这不仅增加了军队负担，说不定还会导致海军元气大伤，让西班牙在背后笑掉大牙。

所以只能向那些海盗们颁发私掠许可证了。

想到这里，英格兰女王不由得叹了口气，紧接着在颁发许可证的同时，聊胜于无的去做了一些限制，比如说命令那些海盗不得攻击英国的内陆城市、不得随意烧杀掳掠、不能攻击非西班牙的船只、在敌军投降以后，不得随意杀害俘虏等等。

……

既然已经下定决心，那就不能再瞻前顾后，短短一周之内，英格兰女王就向外颁发了上百份私掠许可证，允许了他们“合法的”抢劫西班牙。

为了讨好这位新女王，也为了受到的鼓励，英国目前最大的海盗头子约翰·霍金斯送了女王陛下一份价值10万英镑的财产当做礼物，然后雄赳赳气昂昂的带上侄子弗朗西斯·德雷克乘船出海，向来自新大陆的黄金白银再次发动攻势。